(国际观察)英国财政预算谋求“微妙平衡” 怎么配资炒股官网
中新社伦敦11月27日电 (记者 欧阳开宇)一边是财政稳健的刚性约束，一边是民生诉求的迫切期待，英国新财政预算案以“平衡术”为核心逻辑，在增税扩基与民生纾困之间谋求微妙平衡。
当地时间11月26日，英国财政大臣里夫斯公布2025年秋季预算案。分析人士指出，该预算案通过结构性税制调整充实财政家底，以定向支出政策缓解民生压力，却仍难掩经济增长乏力与政策博弈背后的深层挑战。
这份被政府定位为“公平且负责任”的预算案，核心思路是通过隐性增税与精准扩基筑牢财政防线。政府将个人所得税起征点冻结期延长至2030-31年，借助通胀带来的“税级攀升”效应自然扩大税基，同时针对高端房产、储蓄投资收入、博彩行业等领域优化税制，在不直接提高主要税率的前提下增加财政收入。
英国预算责任办公室(OBR)测算，这些举措将使2030-31财年税收占GDP比重升至38%的历史新高，财政缓冲空间从99亿英镑(约合910.8亿元人民币)大幅提升至217亿英镑(约合1996.4亿元人民币)。该机构同时指出，延长起征点冻结期的措施预计将使近200万纳税人进入更高税级，在2029-2030财年为财政新增80亿英镑(约合736亿元人民币)收入。
然而，这一“碎片化小幅增税”模式引发商界质疑。英国工业联盟呼吁，政府应推出一到两项广泛增税措施，而非细碎的、可能损害经济的措施。英国国家经济社会研究院高级经济学家彼得·迪克森指出，尽管英国政府未提高主要税率，但长期冻结税阶、提高投资收入税率等措施将增加家庭税负，尤其是收入增长较慢的人群。
在支出端，预算案聚焦民生发力，力求平衡增税带来的社会影响。政府取消实施多年的两孩福利上限，提高国民工资，为普通家庭年均减免能源支出，同时延续铁路票价等政策，也获得一些舆论积极评价。
但民生支出的扩容力度难以完全抵消税负上升的影响。舆观调查公司公布的民调显示，63%的英国人认为当前税负已偏高，42%的民众相信财政问题可在不提高普通家庭税负的前提下解决。英国国家经济与社会研究所主任大卫·艾克曼则直指深层矛盾：“我们一直在用20世纪的税收基础支撑一个21世纪的福利国家”，当前财政模式已不可持续。
更深层的挑战来自经济基本面的制约。OBR的预测呈现明显分化，虽将2025年经济增长预期从1%上调至1.5%，但2026年增速预期却从1.9%大幅下调至1.4%。巴克莱银行在预算案公布前的分析也指出，英国经济增长动力不均，国内需求持续疲软，生产率增长乏力。也有专家发出警示，预算案高度依赖“通胀按预期回落”的假设，而能源价格、地缘政治等因素可能带来新的上行压力。
英国智库财政研究所评价称，里夫斯通过增税将财政缓冲空间提升是明智举措，但预算案的关键问题在于“税收增加指向未来，而支出却是眼前的”，未能触及结构性难题。
值得注意的是，预算案公布前夕，OBR因技术错误提前泄露预测报告，引发市场波动，暴露了政策推进中的不确定性。
可以预见，英国财政预算这场“平衡术”的可持续性，将高度依赖通胀回落节奏、经济增长动能及社会税负承受力。在全球经济环境复杂多变、国内政治博弈持续的背景下，英国政府能否在财政稳健与民生改善之间找到长期契合点怎么配资炒股官网，让预算案真正成为经济复苏的助力而非负担，仍有待时间检验。(完)
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